土地供应由招商到选商土地供应向新兴产业倾斜

发布时间：2021-01-13 12:24:50 阅读：次来源：果树厂家

土地供应由“招商”到“选商” 土地供应向新兴产业倾斜

新年伊始，深圳土地市场立即活跃起来。从1月8日出让今年的首批两宗土地，到1月15日扎堆出让12宗土地，短短一周时间里已经累计供应了4批、16宗土地。共成交14宗，流拍两宗。

深圳特区报记者徐强

从出让的16宗土地用途看，其中有13宗工业用地，3宗商业用地。根据出让条件，13宗工业用地的共同特征是：准入产业类别清一色是新兴产业，包括新一代信息技术产业、生物产业、互联网、新材料等。如此鲜明的供地特征，向市场发出了一个强烈的信号：深圳土地供应向战略性新兴产业倾斜正成为常态。

为新兴产业发展提供空间资源

以15日出让的12宗工业用地为例，有5宗准入类别是新一代信息技术产业、计算机通信，还有3宗是生物产业。

“好钢用在刀刃上”，这正是深圳土地供应的基本思路。尽管土地有限，但是对于需要支持的优质企业、产业和经济成分，深圳却可以不遗余力，为战略性新兴产业、现代服务业、总部经济基础提供空间资源，以此种好“高产田”。

为了实现这一目标，深圳在土地的开发利用上设置准入门槛，重点支持新能源、新材料、生物制药，向战略性新兴产业倾斜。

此举旨在推动企业的转型升级，同时吸引优质企业扎根深圳，实现有质量的发展。

对于深圳土地资源的节约集约利用，深圳市规划和国土资源委员会（海洋局）主任王幼鹏解释说：“深圳寸土寸金的现实，倒逼深圳必须坚定地走减量发展的道路，必须不断向集约化、立体化利用要空间要效益。一言以蔽之，就是要以最有限的资源消耗、最集约的资源利用来提升城市发展质量，使节约集约成为城市建设的新常态。”

目前，我市建立了全覆盖的节约集约用地制度体系，贯穿规划、计划、出让、批后监管全过程。特别是在产业筛选和评价机制上，提高对投资强度、土地产出率低限的控制要求，实现了由“招商”到“选商”的转变，优先保障优质产业用地需求，不断提高单位建设用地的经济承载力。

积极探索土地资源的市场化配置模式

发挥市场的决定性作用，是深圳土地改革坚持的方向，也是破解我市当前规划土地管理难题的“金钥匙”。

深圳如何通过创新土地市场化配置，加快土地要素高效流转？

记者了解到，目前我市正在积极探索土地资源资产资本综合管理模式，通过作价出资方式，把土地作为资本金注入基础设施、重大产业项目等，更好地保障了公共基础设施的开发建设。目前已通过作价出资在地铁建设上签订了5宗土地，面积约41.156万平方米，总额约275.7亿元的作价出资合同。

此外，我市还全面启动“深圳市产业用地供需平台”，今后，大部分产业用地都会通过该平台出让。企业通过该平台可了解政府供地信息，此外，也可以填报用地申请，平台则会根据企业的实际情况，帮企业找适合的用地，以此实现土地供需双方的联动，达到市场化配置土地资源的效果，加快土地的流转。1月15日，我市挂牌出让的12宗土地即借助该平台推出。

“要买地，找市场”，借助“深圳市产业用地供需平台”，我市在探索市场化方式配置土地资源方面迈出了重要的一步。